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長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1988年10月。1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為首批27個(gè)國家級高新區(qū)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，長沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國105個(gè)國家級高新區(qū)中排名16位，綜合創(chuàng)新能力名列第9位，在中部11個(gè)國家級高新區(qū)中綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列第2位，連續(xù)7次被評為全國先進(jìn)高新區(qū)。2009年以來，長沙高新區(qū)先后獲批國家級首批9個(gè)創(chuàng)新型科技園區(qū)之一，國家三個(gè)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)高新區(qū)之一，國家15個(gè)科技服務(wù)體系試點(diǎn)園區(qū)之一和湖南省首個(gè)國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前，長沙高新區(qū)已成為長株潭兩型社會(huì)和長沙創(chuàng)新型城市建設(shè)核心區(qū)。
“十一五”期間，園區(qū)基本保持技工貿(mào)總收入三年翻一番、財(cái)稅收入兩年翻一番的發(fā)展速度。截止2012年底，入園企業(yè)共5000多家。2012年麓谷園區(qū)預(yù)計(jì)完成技工貿(mào)總收入1760億元，同比增長13%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1238億元，同比增長13%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額180多億元，增長20%。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元，財(cái)政總收入登上60億元臺(tái)階，同比增長20%，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá) 20.5億元，同比增長20%；財(cái)政收入質(zhì)量和規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速長沙市園區(qū)第一。目前，長沙高新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國高新區(qū)第16位，中部第2位。
一、產(chǎn)業(yè)聚集效益不斷增強(qiáng)
“十一五”期間，長沙高新區(qū)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值最高保持了50%以上的增長，累計(jì)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值2855億元，實(shí)現(xiàn)利稅332億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到690億元，占全市90%以上，全省30%以上。高端裝備制造業(yè)、軟件和電子信息、新材料、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群格局基本形成。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成為全省首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，其龍頭企業(yè)中聯(lián)重科蜚聲國際，排名世界工程機(jī)械第6位；新材料產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，博云新材的C/C剎車材料全球領(lǐng)先，杉杉新材的鋰電池和科力遠(yuǎn)的鎳氫電池位居全國前列；電子信息產(chǎn)業(yè)正在跨越發(fā)展，“威勝”、“拓維”品牌名揚(yáng)海內(nèi)外；生物醫(yī)藥異軍突起，連續(xù)7年保持26%的增長速度；以紅太陽光電、神州光電等龍頭企業(yè)為代表的新能源光伏產(chǎn)業(yè)不斷壯大。孵化加速載體加快建設(shè)，全省最大的工業(yè)社區(qū)—麓谷企業(yè)廣場全面竣工，入駐企業(yè)達(dá)300多家；麓谷信息港、中電軟件園一期已正式投入使用；麓谷國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一期工程全面封頂；長沙首個(gè)以軟件產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)綜合體——信息產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地正式奠基開工�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，麓谷商業(yè)中心、星級酒店、新建樓盤等加快建設(shè)，科技產(chǎn)業(yè)新城功能進(jìn)一步完善。
目前，高新區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)500多家，占全市60%以上。通過大力實(shí)施“千百十工程”，打造以中聯(lián)重科、中冶長天等企業(yè)為龍頭的先進(jìn)裝備制造“千億產(chǎn)業(yè)”；重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)電池材料及電池產(chǎn)業(yè)、電力和電站裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等10大“百億基地”，培育了一批年產(chǎn)值過10億元的“十億方陣”。有40多家年產(chǎn)值過億元的企業(yè)得到快速發(fā)展，紅太陽光電、金杯電工、威勝集團(tuán)等企業(yè)年產(chǎn)值均超過20億元。
二、城市配套功能逐步完善
根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，麓谷科技產(chǎn)業(yè)新城將形成“八縱四橫”的路網(wǎng)框架和“一心七區(qū)”的空間開發(fā)架構(gòu)。麓谷主要容納工業(yè)項(xiàng)目，輔之以滿足工業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，分為麓谷建成區(qū)、長沙信息產(chǎn)業(yè)園等七大以工業(yè)項(xiàng)目為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；根據(jù)雷鋒湖城市中心輻射范圍，沿主干道路布局總部經(jīng)濟(jì)、孵化經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
近年來，麓谷每年以3-4平方公里的速度推進(jìn)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近80億元，累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目征地面積約27000余畝，完成拆遷總面積25000余畝，騰地22000余畝，動(dòng)遷人口12000余人，開發(fā)用地面積23000余畝。麓谷已建成區(qū)面積達(dá)25平方公里，城市各項(xiàng)配套功能日益完善，“四縱三橫”路網(wǎng)基本形成，50平方公里的城市開發(fā)框架全面拉開。在建保障住房項(xiàng)目7個(gè)、建筑面積達(dá)186萬平方米，總投資約36億元。公租房建設(shè)采取盤活和新建“兩條腿走路”的模式，率先在全市啟動(dòng)10萬人規(guī)模的公共租賃住房建設(shè)。長沙信息產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)專業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)。
三、園區(qū)配套服務(wù)不斷健全
管委會(huì)不斷健全完善配套服務(wù)。目前，高新區(qū)聚集國家級大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家服務(wù)外包示范區(qū)等20多個(gè)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化基地。建立國家先進(jìn)儲(chǔ)能材料工程研究中心、國家建設(shè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家粉末冶金重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)30多個(gè)。擁有企業(yè)博士后工作站23家，占全省30%，連續(xù)三次被評為湖南省“博士后管理工作先進(jìn)單位”。經(jīng)認(rèn)定的各級各類工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室120多家。企業(yè)研發(fā)投入高于國家級高新區(qū)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)累計(jì)授權(quán)專利超過萬件，去年新增專利授權(quán)773件，增長47%，占全市三分之一，每萬人擁有發(fā)明專利數(shù)居全國高新區(qū)第2位。
構(gòu)建了多層次、多渠道、全方位的科技金融服務(wù)體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金1億元，發(fā)起成立總規(guī)模1.5億元的湖南省首支天使投資基金——湖南麓谷高新天使基金；聚集200余家投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，注冊資本規(guī)模近300億元，率先全省在麓谷設(shè)立長沙銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行等科技支行；“新三板”工作全國領(lǐng)先，上市公司總數(shù)30多家，占全省40%。各類金融中介機(jī)構(gòu)達(dá)200多家，注冊投資基金近300億元，投融資體系不斷完善。引進(jìn)海外留學(xué)人員900多名，創(chuàng)辦企業(yè)130多家，成功獲批國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，有20多人入選國家“千人計(jì)劃”、16人入選湖南省“百人計(jì)劃”、46人入選長沙市“313計(jì)劃”，占全市50%以上。
四、社會(huì)管理職能日益強(qiáng)化
近十年來，市委、市政府先后三次對長沙高新區(qū)實(shí)施了擴(kuò)規(guī)調(diào)整，不斷調(diào)整和完善管理體制，拓展發(fā)展空間。2003年，按照“擴(kuò)大麓谷規(guī)劃、委托管理鎮(zhèn)村、實(shí)行封閉管理”的決定，由高新區(qū)統(tǒng)一管理東方紅鎮(zhèn)；2006年以行政區(qū)劃微調(diào)方式，將原望城縣黃金鄉(xiāng)和雷鋒鎮(zhèn)的三個(gè)村調(diào)整到東方紅鎮(zhèn)；2008年將岳麓區(qū)原望城坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成建制劃歸高新區(qū)管理，同時(shí)將原望城縣雷鋒鎮(zhèn)委托高新區(qū)統(tǒng)一管理。目前，高新區(qū)總面積已達(dá)117平方公里，僅次于望城區(qū)、岳麓區(qū)和開福區(qū)，居全市第四位。行政職能逐步完善，人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處已經(jīng)獲批，法院、檢察院機(jī)構(gòu)設(shè)置正在申報(bào)中，高新區(qū)全面承擔(dān)了一級行政區(qū)的所有政府職能。
目前，長沙高新區(qū)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為導(dǎo)向，以深化國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)為主線，突出建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、打造生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城、構(gòu)建平安幸福園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)“6543”工程，即培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保五大專業(yè)園區(qū)，到2015年末,新建形成40平方公里生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城路網(wǎng)框架，麓谷科技產(chǎn)業(yè)新城總收入突破3000億元，財(cái)政總收入突破100億元。 |
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